吉林省围绕围绕大企业、大项目，积极拓展对外承包工程市场和领域，全面扩大与周边国家能源、矿产投资合作，畅通资源、能源回运渠道，以“朝俄资源、非洲工程、日韩新劳务”为标志，富有吉林特色的“走出去”格局基本形成。具体举措：
    推动境外投资市场、投资领域、投资方式多元化。在巩固俄罗斯、朝鲜等境外投资传统市场的同时，积极拓展美洲、大洋洲、中东等境外投资市场；在现有林业、矿产资源开发的基础上，鼓励一批代表吉林产业优势和经济特色的企业在境外建立生产基地、研发基地和营销网络，努力扩大农业、高科技、汽车、电子、医药等多领域投资；鼓励企业以合资、合作、股权转换、收购兼并等多种方式开展境外投资。
    加强调度对接，继续重点推动和跟踪有增长潜力的大项目。重点推进吉恩镍业、中国水电一局在建项目，指导中钢集团吉林机电设备有限公司尽快启动马来西亚铁合金炉项目，跟踪天纵矿业在俄罗斯滨海边疆区的4个矿产开发项目，跟踪东北电力设计院在印度、越南、哈萨克斯坦三国的10个设计项目。
    鼓励以“工程换资源”、以“投资带项目”，引导集群式对外投资合作。重点支持中油化建、吉林送变电等骨干工程企业以非洲工程带动矿产资源投资合作；把握与俄罗斯远东地区、朝鲜罗先经贸区战略合作契机，推动中水一局等工程企业以资源开发带动工程项目“走出去”；推动对外投资项目与货物贸易、技术出口、劳务合作融合发展。
    提高对外劳务合作水平。巩固日、韩、新加坡等传统劳务市场，开发德国厨师、英国医护、新西兰技工等新兴市场和高端项目；抓好劳务培训和外派劳务人力资源储备基地建设，构建“吉林劳务”品牌；规范外派劳务市场秩序，妥善处理境外劳务纠纷事件。