吉林省自2005年启动扩权强县改革以来，已先后三次向县（市）下放1181项经济社会管理权限，为县（市）经济社会发展提供了良好环境。
   扩权强县改革试点目标大体分两个阶段。第一阶段，到2015年底，试点市民营经济增加值、主营业务收入力争在2012年基础上翻一番，城镇化率每年提高2-3个百分点，经济总量、财政收入、城乡居民收入增幅处于全省县域前列。第二阶段，到“十三五”末，把试点市建设成具有较强活力的中等城市。
   试点的基本内容主要是五个方面：
   1.加快转型升级，构建经济强县的产业支撑体系。
   2.全面实施“五大工程”，以机制创新推动民营经济实现突破性发展。
   3.加快生产要素市场化改革，破解要素瓶颈制约。
   4.深化城镇化配套制度改革，推动试点市向中等城市跨越。