一是创新发展。创新体制机制，重点是深化国企改革、发展民营经济、彻底简政放权、增强自身活力。充分发挥科技创新支撑作用，加快科技成果转化和产业化。把新材料作为重点，着力壮大产业规模。

二是统筹发展。探索农业大省城镇化的新路子，积极稳妥推进新型城镇化。坚持试点先行，继续推进已开展的扩权强县试点和特色示范城镇建设，启动扩权强镇试点。加快现代农业建设，提升农业综合生产能力。继续深化农村综合配套改革，加快城乡一体化进程。

三是绿色发展。谋划好东部绿色转型发展区，突出生态修复、资源转化、节能环保、绿色健康等内容，抓好总体规划、林区棚户区改造、矿产资源勘探、生态保护等重点工作。

四是开放发展。主动融入国家“丝绸之路经济带”和“海上丝绸之路”建设，扩大经济贸易和人员往来，实现互联互通。抓住俄远东开发机遇，深化对俄合作，谋划推进“借港出海”，着力打通对外通道。继续发挥长吉图战略重要载体作用，推动重要平台建设，发挥更大效应。

   五是安全发展。完善安全发展长效机制，坚决遏制重特大事故发生。组织技术攻关，研发安全产品，努力发展壮大安全产业。