据悉，哈市将加快推进“企业设立”审批改革。对原流程中有不涉及国计民生、重大安全许可事项前置许可的“先证后照”类企业设立，加快试行“先照后证”，即工商部门先行发放营业执照，后报相关行业管理部门办理相关行业许可，审批推行“一表制”。
   简化环节：一是减少审批环节。取消了政府投资类项目“项目建议书”审批；减少“预核准”环节，对备案项目发改委先备案、环保局再受理，对核准项目环保局先受理、发改委再核准，消除了互为前置问题；对整个产业园区已做节能评审、符合产业政策的单一入区项目，对政府投资的路桥、医院、学校、业务用房等项目简化节能审查手续，实行备案制；对使用自有（划拨）土地不改变用途且符合土地划拨目录的项目和使用自有（出让）土地不改变用途的工矿仓储的项目审批，“建设用地规划许可”办理由承诺件变为即办件；对新改扩建的、依托原有环保设施、能够满足需要的项目以及集中供热区域内的住宅、教育、展示、办公等用途的项目简化环评内容。二是减少前置要件。取消在“施工许可证”发放阶段的“工程竣工档案承诺书”；取消规划报建阶段的“建设单位承诺书”和“设计单位承诺书”；建设单位报建时，在前一环节已递交相关材料，后一环节就不再重复递交相同材料，并明确由前一个部门负责把关。