日前,黑龙江省委经济工作会议在哈尔滨举行,会议提出明年经济工作的重点是:
一是深化改革扩大开放,不断增强发展内生动力。谋划对俄开放升级新路径,积极探索建立哈尔滨、黑河、绥芬河对俄自由贸易区。要优化对外经贸结构,坚持出口抓加工、进口抓落地,优化商品结构、市场结构和贸易结构,推动大企业、大项目合作。
二是加快发展现代农业,切实保障国家粮食安全和促进农民持续增收。要优化农业产业结构,扩大绿色(有机)食品种植,大力实施“两牛一猪”规划,做大做优畜产品加工业。抓好农产品市场体系建设,推广农产品进社区直销经营模式,升级改造一批优势产品专业市场和物流中心。要创新农业发展体制机制,深化涉农资金统筹整合,大力发展以农民合作社为重点的新型经营主体,扩大农村土地承包经营权登记试点范围,深化农村金融制度改革,扩大农业保险覆盖面。
三是以项目建设为支撑,促进产业转型升级。要抓招商引资,突出优势资源招商、重点产业招商、对俄经贸合作招商,提高招商引资针对性和成功率。要抓产业集群发展,打造一批省级新型工业化产业示范基地,发挥“国字号”大企业的带动作用,抓好产业链项目谋划生成和组织实施。要抓科技创新驱动,继续实施工业“双百工程”,组织关键基础技术攻关,打造一批优势产业创新链,建设一批创新型产业集群。
四是大力支持非公有制经济和县域经济发展,不断培育新的经济增长点。在发展非公有制经济方面,要支持央企、地方国企与民营企业合作,发展混合所有制经济。要加大对中小微企业支持,落实万名创业小老板培育计划,加快创业园与创业基地建设,解决好准入门槛高、市场融资难、审批环节慢等问题。在发展县域经济方面,各县(市)要坚持抓大不放小,把产业规模做大,把产业链条做长,争取每个县(市)都能形成1—2个优势主导产业。
五是加强基础设施建设,增强经济社会发展承载能力。要按照新型城镇化要求,抓好以城镇化为重点的市政基础设施建设,有序推进沿边县(市)城镇化,创造更加宜居环境。要抓好以环境治理为重点的生态建设,下大气力抓好大气污染防治,统筹抓好节能减排、天然林保护、退耕还林还湿等工作,保护好龙江的青山绿水。
六是扎实做好保障和改善民生工作,使发展成果更多更公平惠及龙江人民。要抓好就业再就业,做好高校毕业生等重点群体就业工作,构建稳定就业机制。要努力提高城乡居民收入,研究实施收入增长计划,适当提升低收入职工工资底线。要完善基本公共服务,完善兼顾各类人员的养老保障待遇确定机制和正常调整机制,统筹抓好教育、医疗卫生、文化等公共事业发展,加快保障性安居工程建设,加快改造农村泥草房。