2014年，黑龙江省国土部门将以“两大平原”为重点，开展农村集体经营性建设用地流转试点，探索集体经营性建设用地出让、租赁、入股、抵押等政策，规范流转程序，合理确定收益分配机制。完善宅基地规模确定、标准控制、取得和分配制度，对符合法定条件的要应保尽保。探索宅基地流转或退出机制，增加农民财产性收入。制定切合省情实际的设施农业用地标准。探索开展省内异地耕地占补平衡。适度扩大城乡建设用地增减挂钩范围。
   在行政审批制度改革方面，在清理下放审批事项的基础上，大幅减少审批要件和前置条件，制定标准文本，并向社会公开。进一步规范审批流程，实行“一张图”管理，将各审批环节责任落实到人，严格一次性告知和限时办结制度。制定行政效能监督办法和问责办法，对行政审批实行全程监督、考核问责。