从8日召开黑龙江省养老服务行业协会成立大会上获悉，将建立和实行养老护理人员资质认证和持证上岗制度，建立健全养老服务专业社会工作者技术职称评聘制度，调动社会人员参与养老服务的热情。
    核心内容是将养老服务事业与产业融合为“养老服务业”，在强化政府“主办养老事业”承担“托底”养老服务责任的同时，加强政府的扶持引导作用，把“发展养老产业”交由社会主体来承接。成立养老服务行业协会，正是要通过行业协会的组织形式，把各方面参与养老服务的力量整合起来，担负起专业化养老服务提供者和养老服务行业管理者的功能。成立养老服务行业协会，一方面，可以为社会力量参与养老服务业提供具体服务和发展指导，可以促进社会力量规模化地进入市场，与公办养老服务实体在同一水平线上参与市场竞争，提高经济效益，体现发展机会的平等；另一方面，可以协助政府调查行业发展状况，提供决策建议。特别是能够加强养老服务行业自律，在为社会老年人提供多样化服务的同时，维护老年服务对象的权益。
    同时,黑龙江省还将加大政策扶持力度，围绕突破社会力量提供养老服务所面临的“养老设施建设用地难落实，信贷和融资难到位，养老服务人员难招难留”的三大瓶颈，为社会力量参与养老服务提供强有力的支持。